09 февраля 2018 года состоялось внеплановое заседание Общественного совета при министерстве финансов Сахалинской области, на котором рассматривался вопрос «О реализации программы развития инициативного бюджетирования в Сахалинской области». С докладом выступил директор департамента бюджетной политики в сфере государственного управления и открытости бюджета министерства финансов Сахалинской области Е.А.Матвеева.
Тема инициативного бюджетирования вызвала живой интерес у членов Общественного совета. В ходе обсуждения рассматривались вопросы более качественного информирования населения. Членами совета было предложено перед проведением непосредственного голосования по выбору проекта администрации муниципального образования в содействии с инициативной группой жителей, с привлечением СМИ, а также путем подомового обхода, предоставить людям возможность познакомиться с типовыми проектами заранее – этим можно охватить большее число людей в участии и жизни города, села, поселения и т.д.
Члены совета предложили министерству финансов свою помощь в организации и проведении мероприятий с населением.
В ходе доклада обсуждались вопросы качества работы с населением на уровне муниципалитетов и заинтересованности муниципальных образований в реализации программы развития инициативного бюджетирования в Сахалинской области.
«Видя решения, которые принимают граждане по итогам голосования, мы можем понять их основной запрос к власти и то, на что нам необходимо обратить внимание. При этом общие собрания с населением дают хорошую площадку для обсуждения и других вопросов волнующих население.» - отметила докладчик Е.Матвеева.
Наиболее активное участие в собраниях по выбору общественно значимых проектов приняли жители Тымовского, Углегорского, Ногликского и Анивского городских округов. В селах указанных городских округов явка жителей составила порядка 10 % от общей численности населения сел, участвующих в проекте.
К примеру, в Тымовском городском округе помимо самого собрания, на котором непосредственно обсуждались вопросы выбора проекта, материального и нематериального участия населения и юридических лиц, инициативная группа с.Кировское организовала концертное выступление для жителей, в с.Адо-Тымово подготовлен наглядный макет будущего проекта «Парк культуры и отдыха «Остров мечты».
Накануне итоговых собраний активные жители сел Томаринского городского округа провели среди односельчан опросы по предложению своих идей, проектов, наиболее популярные из которых были вынесены на интернет-голосование на сайте местной администрации. Результаты голосования были отражены в раздаточном материале для участников собрания. Окончательное решение по выбору проектов было принято путем очного голосования на собрании.
Как отметили члены Общественного совета: «Наша цель - массовость подобных мероприятий. Для этого нам необходимо заинтересовывать население в их личном присутствии на собраниях по выбору проектов всеми нам доступными способами, только тогда мы сможем достигнуть долгосрочных эффектов, таких как рост уровня доверия населения к власти, изменение качества жизни населения и устойчивость развития местных сообществ.».
В этом свете членом Общественного совета В.Афанасьевым было предложено совместно провести вебинар для представителей администраций муниципальных образований по вопросам организации работы муниципалитетов с населением.
Несмотря на то, что 2017 год это первый год реализации программы инициативного бюджетирования, уже сегодня можно говорить о приобретенном опыте, в том числе об опыте реализации проектов на территории пилотных муниципальных образований.
На сегодняшний день в Углегорском районе и городском округе Южно-Сахалинск в рамках программы реализовано 15 проектов. Каждый из них прошел общественное обсуждение и был выбран жителями на общих собраниях. Общий объем финансовой поддержки данных проектов из областного бюджета составил 32 млн. рублей.
Торжественной ноткой завершения внеочередного заседания Общественного совета было награждение дипломом министерства финансов Сахалинской области победителя конкурса проектов по представлению бюджетов и открытых финансовых данных для граждан.
В группе BudgetApps в номинации «Лучший программный продукт или интернет-проект, использующий открытые финансовые данные» победа присуждена конкурсной работе Алексея Ломова, представляющей собой прототип интернет-сервиса по работе с открытыми финансовыми данными Сахалинской области. Ознакомиться с конкурсной работой можно по ссылке http://opensakh.ru.
К сожалению не все победители смоги присутствовать. Так, победителями в группе по направлению программный бюджет стали конкурсные работы финансовых органов Южно-Курильского и Ногликского городских округов, занявших первое и второе места соответственно. Наши поздравления и дипломы обязательно найдут своих адресатов.
С протоколом заседания и решением можно ознакомиться здесь.
